平安鄉鎮應用解決方案

一、行業背景

隨著社會的不斷發展，創造和諧的生活環境，提高各地區公安派出所案件偵破率，滿足鄉鎮的治安環境監控及主要道路監控的安防需求，在有限的警力資源狀況下，提高出警效率，保一方平安，依靠技術手段為鄉鎮派出所技防支持，具體可體現如下：

（1）對鄉鎮主要道路進行實時監視；

（2）對鄉鎮主要公共區域進行實時監視；

（3）中心監視系統應采用多媒體視像顯示技術，由計算機控制、管理及進行圖像記錄；

（4）報警信號可與攝像機聯動控制；

（5）系統可與報警系統聯動進行圖像跟蹤及記錄，當監控中心接到報警時，監控中心管理軟件上立即彈出與報警相關的攝像機圖像信號；

（6）報警時，報警類別、時間，確認時間及相關信息的顯示、存儲、查詢及打印。

二、需求分析

（1）解決警力不足，提升社會治安防范水平

警力數量決定了犯罪預防和打擊工作的質量，基層民警始終處于高強度超負荷運轉中。因此向科技要警力，借助高科技手段建立覆蓋全市的報警與監控網絡，成為提高社會治安防控能力的迫切需要。

（2）充分優化警務資源，提高警務效能

建立一個高覆蓋率的報警與監控系統可以保證警情信息的準確及時傳遞，減少警察的工作量，提高警務工作效率，為公安機關有效調配警力，實現精確打擊提供必要的前提條件

（3）監控權限嚴格控制

對網絡運行管理、用戶權限管理及維護人員權限管理，每一級公安機關的用戶只要在自己所屬的監控中心開設帳號、分配權限即可?？鐓^域的調用通過報警與監控系統監控中心之間的互連注冊來實現，可以設立級聯權限（可細分為圖像瀏覽、控制、語音、流量控制等權限），具有級聯權限的用戶可以實現跨區域的視頻監控資源共享。

（4）信息存儲和備份功能

前端監控設備、各級監控中心，均應對巡檢、報警、視音頻、系統日志等信息予以存儲。公安機關的相應部門應按照規定的格式，存儲報警信息及與報警關聯的視音頻信息。存儲和備份的報警、巡檢等歷史數據信息，可在網絡系統中依據授權進行訪問。

各級系統對接收到的巡檢信息、報警信息和視音頻信息等按照信息的含義和歸屬進行分類，重要事件的圖像可做到永久存儲，并且提供異地備份。

存儲的歷史視頻數據要求進行防篡改處理，增加數字水印或者數字簽名，使之可以作為證據使用。

（5）系統控制功能

依據授權將網絡用戶發出的控制命令傳送到前端監控設備，實現監控中心及授權用戶對前端任意一路監控圖像的調用和控制。

（6）報警信息處置
當發生報警時，公安局應急指揮中心自動響應報警信息，同時調用相應應急指揮中心系統中的計算機輔助調度子系統和通信調度子系統處理警情。應急指揮中心系統結合實際情況建設針對技防報警和監控受理的輔助決策子系統，以提高快速處警能力，該系統具有同時受理多路報警的能力。并具有電子地圖功能，可以實現報警信號與電子地圖聯動。

（7）社會面監控資源接入

社會面監控資源包括重點單位、重點場合、居民社區、報警服務業等社會面的監控網點，這些資源涉及的點多面廣，因此整合這些資源，是平安鄉鎮系統建設的重點之一。公安機關監控報警中心要根據社會面監控資源的風險防范等級，有重點、分層次地接入社會面監控資源的圖像，當地電信部門可利用已經建設的公安綜合業務平臺，提供更優惠的價格，開放社會面監控資源接入。接入方式符合報警與監控系統外網接入安全規范。

三、系統框圖

在平安鄉鎮應用解決方案中，集成了視頻監控，報警聯動，語音對講，網絡智能，多級聯網，電子地圖等多個子系統，系統集成度較高，中維世紀針對公安行業系統特點，結合中維VMS視頻集中管理平臺強大功能，提出公安行業解決方案，系統框圖如下：

 
四、系統設計

平安鄉鎮應用解決方案不僅實現監控圖像信息的傳輸、共享、存儲、查詢功能，還要滿足報警聯動、電子地圖等業務應用，同時可通過3G手機監控、客戶端遠程實時訪問等功能實現對鄉鎮視頻信息的集中監控管理。

平安鄉鎮視頻監控監視一般包含以下業務：

1、社會視頻資源的建設和已有社會資源的接入

社會資源作為平安城市的重要接入部分，涉及了酒店、小區、網吧、商鋪、醫院、銀行、商場、休閑娛樂場所等，社會資源主要使用人員為業主、保安以及物業管理人員，受制于使用人群及工程預算的考慮，社會監控資源多采用DVR、NVR等嵌入式硬盤錄像設備，以組網便捷、操作簡便、功能強大為主要優勢。在保證公安監控系統安全性的前提條件下，將這些資源有選擇性的，有區分的接入到各鄉鎮派出所、各分局等公安機關，并將這些資源進行有機的整合、聯網、共享、管理、調用。以達到充分利用現有的社會監控資源，提高各地區公安機關對該資源的集中管理和監控。

2、重點區域的高清建設

隨著鄉鎮治安監控業務應用的不斷成熟，重點部位重點監控的建設模式逐步得到認同，如何能保證重點區域的安全，提升監控系統的有效性，提高監控效率，使重點部位監控率先完成集約化監管是目前鄉鎮治安監控系統的建設重點。

平安鄉鎮應用解決方案中的重點區域主要包括各鄉鎮主要通道，各個農村主要通道，重點監管場所等。重點區域以視頻的高清晰、高質量為主，采用中維數字百萬高清網絡監控產品，安裝在重點部位、要害部位、治安刑事案件多發路段、交通要道等，構建具有治安管理、安全防范、打擊犯罪等多項功能的綜合圖像監控系統，從而有效地提高對社會面的控制能力，最大限度地擠壓犯罪分子的作案時間和空間，提高對案件的控制和打擊能力，降低發案率，改善社會治安環境，提高人民的安全感。

五、系統特點

1、高可靠、高性能、長期高效運行

采用進程監控技術，建立故障監測、故障弱化和自動恢復機制，保證系統的長期穩定運行，尤其在視頻流媒體網絡傳輸與視頻存儲上的專用技術系統性能更強大。

2、強大的系統集成性能

安防監控系統不僅需要和視頻監控，報警，門禁，對講等技術系統的集成，也需要和業務系統集成，才能充分發揮安防監控系統的應用價值。中維世紀VMS視頻集中管理平臺采用 SOA面向服務的體系架構，支持ONVIF協議，可非常方便地實現與其它系統的集成互連。

3、設備狀態巡檢

系統可定時/手動巡檢前端的設備運行狀態，自動生成設備運行狀態列表，統計系統中服務器設備，監控設備，報警監控設備的狀態和數量。

4、遠程配置

可以實現對各服務器及所有前端設備的遠程配置，對于DVR而言可以進行以下配置：遠程重啟、遠程關閉、遠程升級、遠程修改各項參數、遠程下發服務器的地址列表等功能。

5、報警管理功能

平臺可以分多級別的報警處理，根據報警的級別不同所采用的處理方式與通知的對象也有所不同，用戶可以根據報警的類型將報警分成不同的級別。當同時發生報警時，可以提供多種方式提示，如：聲光提示、文字提示、視頻提示、電子地圖提示、郵件報警、短信、彩信提示等等。

6、支持電子地圖功能

支持電子地圖功能?？梢詫⑶岸吮O控點整合到監控系統中，在地圖上標示監控點，視頻圖像與電子地圖聯動，方便及時準確定位。當有告警發生時，系統可自動顯示告警位置，當在地圖上點選監控點時，可通過鏈接查看現場監控圖像。

 
地圖可以實現前端視頻采集區域地圖的的監控點分布功能，能夠將地圖的最大分辨率進行“提升”，方便對前端視頻采集區域現場的布局進行了解，遇到突發情況時，能夠及時作出快速反應。

 
地圖支持報警自動跟蹤功能，報警點在地圖顯示區域之外時，一旦發生警情，報警點能夠自動居中顯示。
通過地圖中的標簽，還可以及時打開該區域內的視頻源。